白云:十八大后首个落马的副省部级女官员

  2014年8月29日,山西省委常委、统战部部长白云因涉嫌严重违纪问题接受组织调查,她成了十八大后首个落马的副省级女高官。作为女性官员,白云在山西官场曾拥有不错的口碑,骄横跋扈与她无关,亦未曾传出过绯闻。与她相熟的一位人士在获知她被调查后,第一反应是意外,接着便是惋惜。
  神秘的家世背景
  白云,籍贯山西五台。据与白云相熟的人说,白云出身于干部家庭,父亲白效玉在上世纪50年代官至地市级,曾担任过山西省雁北行署专员、平朔工委书记,上世纪60年代还担任过大同市副市长。
  1976年,白云刚满16岁,即应征入伍。这显然与其家世不无关系——在那个年代,参军并非普通人能够轻易获得的机会,尤其是女孩子当兵,更不是一般家庭能做到的。
  担任基地通讯总站卫生队卫生员3年后,白云调回了雁北军分区后勤部卫生科。1984年9月,复员后的白云由一名士兵转变为朔县县委宣传部党教科副科长,在24岁那年步入了仕途。
  此时,父亲白效玉任职平朔露天矿区工作委员会书记。在宣传部工作两年后,白云顺理成章调入平朔矿区工作,先后担任工委干事、团委书记。
  朔州在1989年正式建市后,白云出任朔州市团市委书记,4年后便升至共青团山西省委副书记。白云用了10年时间,即由副科升至副厅,一切都像计划好了似的,一步都未错过。
  但在这之后,白云用了7年时间才从副职升为正职。2001年2月,白云成了共青团山西省委书记、党组书记。
  白云在共青团省委工作长达10年,作为女性领导,她处理事情精干利落又不乏细腻,待人平和,没什么官架子,工作能力颇受认可。
  “公私分得很清楚,与青联的各界人士也都相处融洽。”在山西共青团系统与白云有过工作关系的人士称,此时的白云在办公室是领导,在菜市场是家庭主妇,生活朴素简单。
  2003年6月,白云被派到地方任职。其后近3年时间里,她先后担任吕梁地委副书记和吕梁市委副书记。或许是出于共青团系官员特有的谨慎,履职吕梁期间,白云行事低调。当时,她任职专职副书记,主要分管农业、科教和党建。这一时期,是吕梁乃至整个煤炭行业步入黄金期的起点,对经济不是很在行的白云开始恶补功课。
  “白云在吕梁任职期间基本没有实权,与煤老板接触不多,这次出事应该和吕梁关系不大。”知情人士称。
  尽管此时的白云与贪腐的关联度不高,但值得注意的是,她和比她早一周落马的山西省委常委、秘书长聂春玉有颇多交集,而他们之间的交集就发生在吕梁。
  聂春玉与白云几乎同期进入吕梁工作,搭班工作近3年,直到白云调至阳泉任市长。到了201 3年,白云从运城市委书记晋升至省委常委,又从聂春玉手中接过了统战部长一职。聂春玉在吕梁时和煤老板们关系非同一般,分析人士认为,白云不可能对聂春玉的手法没有察觉,聪明的她或许由此留意到了政商关系的奥妙,这为她主政阳泉后与富商越走越近埋下了种子。
  阳泉天空上的白云
  如同其他被查官员大多因长期盘踞一方、构建权钱交易圈子一样,白云的问题出在主政阳泉的6年间。
  2006年4月,白云调任阳泉担任市委副书记、代市长,两个月后扶正,3年后升任市委书记。主政阳泉的6年,成为白云仕途最重要的一站。
  阳泉与吕梁同为老区,被誉为“中共第一城”。这里是中国最大的无烟煤生产基地,尽管煤炭资源已近枯竭,但储量仍相当可观。此前大量的煤炭开采对环境造成了严重污染。白云出任市长后不久,恰逢山西省委、省政府启动污染重点城市“摘黑帽”工程。
  “治污成为白云最为守成的选择。”熟悉山西政情的人士说,白云在阳泉的政绩主要是任职市长的3年间展开了矸石治理、电厂脱硫、扬尘治理、污水治理、城市综合治理和污染企业淘汰六大环保动作,官方的说法是全市污染指数出现大幅度下降,空气质量达到二级以上天气明显增多,不仅受到省里的肯定和奖励,亦得到阳泉民间的认可。不过,白云落马后,一些阳泉当地人士也埋怨说,白云主政那几年,煤炭市场好,阳泉经济形势不错,但是“她光想着绿化种树,在城市建设、经济发展上丧失了大好时机”。
  2006年至2012年,恰逢煤炭价格飙升和全省煤炭资源整合大潮,随之而来的是私挖滥采与矿权转换带来的乱象。在此期间,GDP冲动使得行政权力进一步膨胀,而主政一方的白云已非履职吕梁时那般谨小慎微。
  在煤炭经济与GDP政绩的裹挟下,以福建福清人为主体的“福建煤帮”扯着地质灾害治理大旗进入阳泉,其剥离土石方的“大揭盖”技术名声大噪一时,各股地方势力相继卷入分肥,私挖滥采几近疯狂。
  阳泉下属的盂县、郊区和平定县一时间村庄被迫搬迁,植被被大片铲除,留下的只有一道道巨大的疤痕。由于几年间大规模非法掠夺性开采,大片土地消失,生态恶化,资源枯竭,民怨沸腾,村民上访不息。
  与此同时,黑社会势力染指煤炭,争夺矿权的流血冲突时有发生,场面惨烈。白云主政阳泉时,该市曾发生过轰动全国的关氏兄弟涉黑案。官方透露,这一涉黑组织以“黄赌毒”起家,十余年来涉及违法犯罪案件46起,最终发生血腥夺矿的案件。
  2010年,盘踞阳泉13年的关氏兄弟被连窝端掉,但此案牵涉当地官场,不少官员被查。尽管没有直接证据表明白云牵涉其中,但她作为一把手没有被追究任何责任,轻松过关,阳泉民间对此多有微词。
  而带有白云政绩标签的阳泉火车站北站,则给她带来不少非议.
  白云担任阳泉市长期间,为阳泉争取到石太客运专线(石家庄到太原)高铁站,可是,建站地点远离阳泉市区50公里,引发民间不满。民众跑到市府大院抗议、请愿,但依然没能更改建站地点。直至调离阳泉,此事带给白云的压力都没有消减。
  “客观说,造成如今的局面,肯定不是铁道部所称的技术问题。”阳泉官场人士表示,小小的阳泉市与如日中天的铁道部博弈,责任并不完全在白云。为了搭上高铁快车,阳泉付出了代价,原有的阳泉站除了保留一趟往返石家庄和太原的客运慢车外,全部改为货运。“货运站放在城内,这在全国火车站布局中极为罕见。”
浏览次数:  更新时间:2015-09-14 20:13:11
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