聚焦新媒体时代检察机关社会沟通能力 湖北打造检察服务新媒体时代升级版

《检察日报》记者郭清君周泽春特约记者漆青梦

微信5.0 时代,检察机关如何做好群众工作,提升执法公信力?如何更好地展示检察工作和队伍建设成果,释放检察工作“正能量”?如何听取群众意见,不断加强和改进检察工作?

2013 年11 月30 日,在新媒体应用上始终走在前列的湖北省人民检察院,再一次抢占“微先机”,邀请近百名嘉宾领导、专家学者、实务精英和网络达人汇聚武汉,聚焦“新媒体时代检察机关社会沟通能力”主题,围绕“新媒体时代检察机关的群众工作”、“新媒体时代的检务公开”、“检察机关网络舆情应对与处置”三个专题进行了深入研讨。

“社会沟通能力,是检察机关的软实力”

“网络不是主流媒体,但越来越成为主要媒体曰虚拟社会并不虚拟,都是实在的人,实在的事。”作为中国法律界的第一批“网虫”,湖北省检察院检察长敬大力在研讨会开篇时提出。要适应新时代的发展,深化细化实化检察机关群众工作是提升社会沟通能力的必然要求曰深化检务公开是加强社会沟通的重要基础曰强化检察宣传是做好社会沟通的基本途径。在新媒体时代,检察机关的社会沟通能力体现在新闻传播力、影响力、亲和力、公信力四个方面,概括起来就是“软实力”,其目的是为了提升社会公平正义。而“软实力”的提升,有赖于全媒体的结合。如何提升新媒体时代的社会沟通能力?中国政法大学新闻学院教授刘徐州对政法“微实践”的进阶路径给出六个建议院一要强化回应性“在场”,当微博上有些弱势群体和利益诉求者提出诉求时,不给予积极的回应,往往会加重公权力信任的流失。二要强化传播艺术,抓住“注意力资源”。三是恰到好处的情感启动。社会管理者还应充分考虑各利益方的诉求,寻找合意空间,让利益的相关方进入这个平台,进行充分互动、交流和表达,形成社会共识。四是善于应用传播理论,如建构主义理论、拟态环境理论等。五是构建指尖上的统一战线。六是加强课题研判,创新沟通手段。

“在充分互动和有效沟通中转变工作方式和作风”

新媒体时代检察服务的时代背景,实际上是中国正处于从一个管制型政府向服务型政府转型、[本文来自于www.JyqKw.com]从威权型司法向服务型司法转型的特殊时期。面对扑面而来的新媒体,检察机关其实不需要去追逐技术,但需要善于运用技术为群众服务、为检察工作服务。积极运用新媒体提供检察服务,把活跃在网上的群众紧紧团结起来。

“耶微服务爷概括起来就是无微不至的服务。”海南大学法学院副教授王琳的观点在湖北省检察院着力打造的“检察门户网站、检察博客、检察微博、耶鄂检在线爷微信新闻公众平台及耶湖北检察爷微信服务公众平台、耶湖北检察爷手机客户端”五位一体的“鄂检网阵”的实践中得到体现。湖北省检察院联络处处长段军霞表示,该院推广“鄂检网阵”的理念定位在“上接天线,下接地气”。在敬大力检察长总结的检察机关群众工作“五动”工作法中,“动手”是其中一项重要内容院指尖连着心尖,以网络为平台,动用键盘、鼠标、触屏,利用新兴媒体,做好“指尖上的群众工作”。

王琳指出院中国的政法机关,将不得不在相当长的时间内坚持一手抓以个案的公正加速提升司法公正,一手抓以网络服务提升民众日益增长的司法需求。“鄂检网阵”仅仅是一个开端,要想获得群众持续的掌声,实现预期的社会效益,还必须充分尊重网络舆论场的传播规律,要努力寻找与群众在网上沟通的技巧,同时要提升网络服务的内容质量,特别是在充分互动和有效沟通中积极转变工作方式和工作作风,真心实意地为群众办实事办好事。

广东省肇庆市公安局[本文来自于wwW.jyqkw.com]警察公共关系科科长、新闻发言人办公室主任陈永博从利用新媒体与群众互动中获得最大的经验是,在为老百姓解决一些琐碎的事务时,一定要不怕麻烦,真心体会作为一个普通民众的难处。“手指头动一动、鼠标动一动,对我们来说是很简单的事,对民众来说可能帮他解决了大问题。”

“迎合民众之所需,回应民众之所系”

检察日报社出版发行部主任黄春华认为,当下检务公开面临的时代背景,一是现代信息传播技术的革命带来整个社会信息舆论生态的变化。二是中国社会的改革走向深水区、攻坚期,社会矛盾多发,检察机关面临空前开放、高度透明、全时监督的舆论环境的挑战。在这一时代背景下,检务公开的重要性更加突出。

武汉大学信息管理学教授沈阳指出,新媒体促成检务公开平台更加多样,以便民为主要目的,不断创新形式和功能,检务公开制度不断强化、体系不断完善。

新媒体时代检务公开的内容和层次成为研讨的焦点。浙江省海宁市司法局局长金中一提出“政务微博三境界”说院“第一种境界,微博宣传。第二种境界,微博问政。第三种境界,微博政务。”金中一认为,把工作晒在微博上,把微博作为检务公开的工具来运作,就自然而然地让检察工作进入了“玻璃房”,要让检察干警逐渐习惯于在“玻璃房”工作。

高检院检察技术信息研究中心副主任赵志刚认为,新时期检务公开的主攻方向有三个。一是与正在部署的检察机关统一业务应用系统相衔接,开放法律文书以及案件流程的查询。二是举报和涉法涉诉信访的网上系统建设,便于互动与问题解决。三是加强网络舆情渊涉检,涉腐冤的监测与研判,回应社会关切。

利用新媒体做好检务公开也有技巧。云南省检察院宣传处处长赵安金在研讨会上分享了该院官方微博的成功经验院信息天天更新,实时互动,解决网友问题。

对新时期检务公开面临的现实困境,与会代表也不讳言。黄春华指出,一是检务公开的范围需要深度研究。群众参与和监督检察工作的要求水涨船高。二是检务公开的主体范围需要进一步界定。他建议检务公开以人民监督员、特约检察员、专家咨询员为主体,再向网民扩大。三是检务公开的原则需要进一步把握。实践中出现过在司法案件的处理上被舆论和媒体绑架的状况,作为检察机关要更多立足于依法办案的角度,不能被舆论牵着鼻子走。四是检务公开的机制也有探讨之处。如网评员的管理、检察人员个人微博的管理需要进一步完善。

“舆情也是民情,对话也是服务”武汉大学新闻与传播学院副院长程明认为,网络让危机放大、恶化,有可能从小危机演变为大危机甚至是大灾难。对危机处理的最基本经验可以概括为六个字院“说真话、立刻说。”因此,检察机关在进行网络舆情应对与处置时应掌握五大原则,即院承担责任、真诚沟通、速度第一、系统运行、权威正式。

中共湖北省委外宣办、省政府新闻办、省互联网信息管理办公室主任王中桥提出,在新媒体时代,每个人都是媒体,政府有关管理机构的角色应该从“把关人”转变为“服务者”。

中国传媒大学媒介与公共事务研究院高级研究员侯锷认为,新媒体环境下,要提升舆情应对的能力,首先强调检务传播思维的转变,即要做到从事件发展的阶段性“新闻发布”,到动态“全程性”参与、即时“碎片化”舆情确认转变曰要从以往新闻发布的“有准备发言”,向利用政务微博、MIIM平台回应社会关切“时刻准备发声”转变曰要从面对传统型的媒体,到面向包括网络全生态参与的群体转变曰要从“传声筒”角色的转/传达,到直接参与公共舆情事件的高层会议决策转变曰要使新闻发布从“效率”转向“效能”转变。

因此,必须确立“边干边说”的媒介化思维,即没有结果报过程,没有原因报事实,以速报展自信争公信曰没有功劳报苦劳,以互动增互谅促互信。

司法机关新媒体方向:搭建信息情报体系?

与会者认为,互联网给检察服务带来的更多不是技术的革新,而是观念的改变。数字化的多媒体技术的应用,突破了以往纸本阅读与呈现的限制,更拉近了检察机关与受众间的距离。最重要的是实时、动态的管理与更新,使检察机关可以利用新媒体平台提供个性化的对话以及服务。同时,司法机关新媒体的指向不能仅仅定位于一种公共关系、工作宣传和形象展示,而将是搭建一个多元介质、多元载体的信息情报体系,除了向公众传递信息,同时收集案件线索等情报,进行双向良性互动。

浏览次数:  更新时间:2016-09-29 13:05:05
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